全联发〔2022〕5号

关于印发《中国科学技术协会 中华全国工商业联合会全面战略合作协议》的通知

为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新、人才工作和民营经济发展的重要论述精神，发挥科协系统的人才优势和工商联系统的组织优势，2022年2月，中国科学技术协会（以下简称中国科协）与中华全国工商业联合会（以下简称全国工商联）签署了全面战略合作协议，拟围绕开展调研和智库合作、开展科技政策宣讲、举荐培养民营企业科技人才、开展科学家进民营企业活动、推动“科创中国”为民营企业赋能、推动民营企业参与科学普及、推动民营企业科协组织建设、宣传民营企业科技创新典型案例和优秀创新人才、推动地方工商联与科协建立协作机制等九个方面深入合作。

各级工商联、科协要以此为契机，建立或深化工作协作机制，共同做好全面战略合作协议的落地实施，加大对民营企业的政策引导和创新服务力度，为民营企业营造良好的科技创新环境，团结引领广大民营企业科技工作者以高水平科技自立自强支撑民营经济高质量发展。各地贯彻落实情况、工作成效、创新举措、存在问题以及意见建议，及时报全国工商联经济部和中国科协办公厅。

中华全国工商业联合会 中国科学技术协会

2022年3月24日

中国科学技术协会  中华全国工商业联合会

全面战略合作协议主要内容

为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新、人才工作和民营经济发展的重要论述精神，发挥科协系统的人才优势和工商联系统的组织优势，加大对民营企业的政策引导和创新服务力度，为民营企业营造良好的科技创新环境，团结引领广大民营企业科技工作者以高水平科技自立自强支撑民营经济高质量发展，中国科学技术协会（以下简称中国科协）与中华全国工商业联合会（以下简称全国工商联）经友好协商，决定签署全面战略合作协议。

1.开展调研和智库合作。双方围绕民营企业创新发展和民营企业科技工作者成长面临的困难和问题，共同开展调研，听取专家学者和民营企业的意见建议，为中央重大决策部署建言献策。共同组织民营企业领军科技人才参加面向战略科技人才的国情调研活动。深化双方智库在课题研究、学术交流、人才培养、会议活动等领域的合作。

2.开展科技政策宣讲。依托中国科协组织开展的各类论坛，以及全国工商联举办的中国民营企业500强峰会、联系调研等活动，开展针对民营企业的普惠性科技政策宣传，介绍科技创新政策制定与落实的最新进展情况。

3.举荐培养民营企业科技人才。共同支持民营企业科技人才加入全国学会，支持科技领军人才在学会中任职，支持民营企业战略科学家进入中国科协高层次科技人才数据库,支持民营企业优秀科学家和卓越工程师参加“两院”院士申报及初遴选。共同支持民营企业优秀科技人才参与“全国创新争先奖”“中国青年科技奖”“中国青年女科学家奖”等评选表彰。共同举办企业自主创新研讨系列活动和企业云课堂，提高民营企业家科技素养，提升民营企业自主创新能力。依托中国科协“青年科技人才托举工程”和中国创新方法大赛，支持鼓励民营企业科技人才成长提高。

4.开展科学家进民营企业活动。共同组织开展科学家进民企活动和创新问诊服务，推广以“专业学会+商会”和“专家学者+企业”为主要模式的科技联络员机制，深化产学研用结合，为民营企业解决科技创新过程中的难点和痛点问题提供智力支持。共同支持具备条件的民营企业建设院士专家工作站，对民营企业院士专家工作站做好跟踪服务。

5.推动“科创中国”为民营企业赋能。以科技学（协）会为媒介，依托科研机构、行业协会以及各类科技服务机构，共同推动高校院所、大型企业科研仪器和实验设施向民营企业开放共享，推进民营企业技术创新需求与“科创中国”公共技术服务与交易平台对接。共同支持民营企业、专业科技学（协）会、科研机构等发起成立产业技术创新协同组织，支持民营企业参与以产学融合为核心的科技联合体建设。

6.推动民营企业参与科学普及。共同支持民营企业建设科普教育基地，支持民营企业科技人员开展科普创作和科技志愿服务，推动民营企业科技资源科普化。共同支持民营企业与中国科技馆加强合作，参与中国科技馆发展基金会发起的《中国企业公益科普联合倡议》，推进科普进企业，将科技馆打造成企业科技成果的展示平台、产业工人的科学素质提升平台、创新人才的发现平台。

7.推动民营企业科协组织建设。双方共同推动具备条件的民营企业成立企业科协组织。引导商会和民营企业重视企业科协作用，使企业成为“科技工作者之家”，更好调动企业科技工作者的积极性、创造性，更好促进企业科技创新。引导企业科协履行职责，推动开展学术交流、科普培训、职称评价，维护企业科技工作者的合法权益。

8.宣传民营企业科技创新典型案例和优秀创新人才。共同支持民营企业遴选推荐“最美科技工作者”候选人，联合开展科学家精神、工匠精神宣传教育活动，支持中国科学家精神宣讲团走进企业，引导民营企业科技人员涵养优良学风。梳理总结一批在关键核心技术攻关、走创新驱动发展道路方面成效显著的民营企业和优秀民营企业家，通过双方系统媒体渠道加强宣传，充分发挥创新典型的正向引导作用。

9.推动地方工商联与科协建立协作机制。双方共同推动在民营经济发展较好、创新能力较强的省份，建立地方工商联和科协协作机制，进一步推动区域民营经济高质量发展。